山西省财政厅关于印发《2014-2015年度山西省政府集中采购目录及采购限额标准》的通知
晋财购[2013]13号
各市、县（区）财政局，省直各部门，政府采购代理机构：
为进一步完善政府集中采购目录，深化政府采购预算编制改革工作，我们编制了《2014-2015年度山西省政府集中采购目录及采购限额标准》并已经省级政府采购管理委员会研究同意，现予印发并提出如下要求，请一并遵照执行。
一、各部门、各单位凡使用财政性资金采购集中采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务项目，应当按照政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算，并严格按照批准的预算执行，对部门预算中暂时无法细化的项目，待项目细化后，凡属于政府采购范围的，必须纳入政府采购。政府采购资金要严格执行国库直接支付制度。凡未按规定编制政府采购预算而申报政府采购计划和实行政府采购的项目，财政部门不予拨付资金。部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借(贷)款进行采购比照财政性资金办理。
二、各部门、各单位使用财政性资金采购工程进行招标投标的适用招标投标法,但与工程项目有关的货物和服务,以及招标投标法没有规定的,适用政府采购法和本规定。工程项目不进行招标投标的,应当全部依照政府采购法和本规定执行。
三、各部门、各单位要高度重视政府采购计划编制工作，必须按照确定的政府采购预算，及时、科学、完整地编报政府采购计划，合理?排采购进度，以提高采购效率，规范政府采购行为。
四、在实施政府采购过程中,采购人及政府采购代理机构要认真贯彻落实有关节能产品、环境标志产品等发挥政府采购政策功能的制度规定,属强制采购类别和优先采购类别的节能产品,应严格执行强制采购或优先采购。政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,确需采购进口产品的要按照财政部规定进行审核论证,经我厅批准后方可购买。
五、采购人采购集中采购目录内的货物、工程、服务类项目,必须实行政府集中采购。为鼓励竞争,提高集中采购效率与质量,采购人可以在省级政府采购中心与所在地政府采购中心间择优进行业务委托。
六、部门集中采购、分散采购同政府集中采购一样都是政府采购的重要组织形式，其采购行为同样受政府采购法规的约束。各部门各单位要消除模糊认识，在组织开展部门集中采购或分散采购活动时，严格按制度规定履行采购计划审批程序，遵守政府采购的各项流程规范，接受有关部门的监督检查，杜绝发生随意采购、自行采购的违规行为。所有政府采购活动依法应当公布的信息必须在省级以上财政部门指定的政府采购媒体上予以公告，具体包括中国山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中国财经报、中国政府采购杂志。
七、各市县如认为本限额标准不适合本级情况，亦可按《2012-2013年度山西省政府集中采购目录及限额标准》执行。
八、本集中采购目录及限额标准由我厅负责解释,如因特殊情况需要修改、补充的,由我厅另行通知。
附件：
山西省2014-2015年度政府集中采购目录
及采购限额标准
一、集中采购目录
以下项目必须委托政府集中采购机构
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编 码 |
目录名称 |
备 注 |
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A |
货物 |
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A01 |
土地、建筑物及构筑物 |
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A0102 |
建筑物 |
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A0103 |
构筑物 |
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A0201 |
计算机设备及软件★ |
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A020101 |
计算机设备★ |
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A02010103 |
服务器★ |
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A02010104 |
台式计算机★ |
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|
A02010105 |
便携式计算机★ |
|
|
A02010199 |
其他计算机★ |
|
|
A020102 |
计算机网络设备★ |
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A02010201 |
路由器★ |
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A02010202 |
交换设备★ |
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A02010299 |
其他网络设备★ |
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A020103 |
信息安全设备★ |
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A02010301 |
防火墙★ |
|
|
A02010302 |
入侵检测设备★ |
|
|
A020104 |
终端设备★ |
|
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A020105 |
存储设备★ |
|
|
A02010502 |
磁盘阵列★ |
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|
A02010507 |
网络存储设备★ |
|
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A02010508 |
移动存储设备★ |
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A03010599 |
其他存储设备★ |
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A020106 |
输出输入设备★ |
|
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A02010601 |
打印设备★ |
|
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A02010604 |
显示设备★ |
|
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A02010607 |
一般输出设备★ |
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A02010608 |
识别输出设备★ |
包括刷卡机、磁卡读写器、职能读卡机、触摸屏等。 |
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A02010609 |
图形图像输入设备★ |
包括扫描仪、图形板、光笔等。 |
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A020107 |
机房辅助设备★ |
|
|
A020108 |
计算机软件★ |
|
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A02010801 |
基础软件★ |
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A02010802 |
支撑软件★ |
包括需求分析软件、建模软件、集成开发软件等 |
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A02010803 |
应用软件★ |
包括通用应用软件和行业应用软件。 |
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A02010899 |
其他计算机软件★ |
包括嵌入式软件、信息安全软件等。 |
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A0202 |
办公设备★ |
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A020201 |
复印机★ |
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A020202 |
投影仪★ |
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A020203 |
多功能一体机★ |
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A020204 |
照相机及器材★ |
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A020206 |
LED显示屏★ |
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A020208 |
刻录机★ |
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A020209 |
文印设备 |
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A020210 |
销毁设备 |
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A020215 |
打字机 |
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A020299 |
其他办公设备 |
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A0203 |
车辆 |
|
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A020305 |
乘用车（轿车）★ |
包括驾驶员座位在内不超过（含）9个座位。 |
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A02030501 |
轿车★ |
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A02030502 |
越野车★ |
|
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A02030503 |
商务车★ |
|
|
A020306 |
客车★ |
|
|
A02030601 |
小型客车★ |
除驾驶员座位外，座位数超过9座，但不超过（含）16座。 |
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A02030602 |
大中型客车★ |
除驾驶员座位外，座位数超过（含）16座。 |
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A020307 |
专用车辆 |
|
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A02030705 |
工程作业车辆 |
|
|
A02030707 |
消防车 |
|
|
A02030708 |
警车 |
包括救护车等。 |
|
A02030719 |
通信专用车 |
包括电视卫星转播车等。 |
|
A02030727 |
清洁卫生车辆 |
|
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A02030799 |
其他专用汽车 |
|
|
A020308 |
城市交通车辆 |
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A020309 |
摩托车 |
|
|
A020310 |
电动自行车 |
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A020399 |
其他车辆及零配件 |
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A0204 |
图书档案设备 |
|
|
A0205 |
机械设备 |
|
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A020504 |
锅炉 |
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A02051228 |
电梯 |
包括载人电梯、载货、载人载货两用、消防电梯等。 |
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A020523 |
制冷空调设备 |
民用制冷空调设备归入A020618生活用电器”。 |
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A0206 |
电气设备 |
|
|
A020601 |
电机 |
包括发电机等。 |
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A020615 |
电源设备 |
|
|
A020618 |
生活用电器★ |
|
|
A020619 |
照明设备 |
舞台灯具归入A033503舞台设备。 |
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A0207 |
雷达、无线电和卫星导航设备 |
|
|
A0208 |
通信设备 |
|
|
A020807 |
电话通信设备 |
|
|
A020808 |
视频会议系统设备 |
|
|
A0209 |
广播、电视、电影设备 |
|
|
A020904 |
音频节目制作和播控设备 |
|
|
A020905 |
视频节目制作和播控设备 |
|
|
A020910 |
电视设备 |
|
|
A020911 |
视频设备 |
|
|
A020912 |
音频设备 |
|
|
A06 |
家具用品
|
预算金额50万元以上。 |
|
A0601 |
床类 |
包括木质、竹质、金属类等。 |
|
A0602 |
椅凳类 |
包括扶手椅、凳子等。 |
|
A0603 |
沙发类 |
包括皮沙发、布面料沙发等。 |
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A0604 |
柜类 |
包括文件柜和保险柜。
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A0699 |
其他家具用具 |
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A07030101 |
制服 |
不包括上级主管部门已经过采购确定价格的。 |
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A09 |
办公消耗用品及类似物品★ |
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A0901 |
纸质文具及办公用品★ |
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A0902 |
硒鼓、粉盒★ |
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A0999 |
其他办公消耗用品及类似物品★ |
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|
B |
工程 |
预算金额100万元以上的各类工程。 |
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B01 |
建筑物施工 |
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B02 |
构筑物施工 |
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B06 |
建筑安装 |
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B07 |
装修工程 |
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B08 |
修缮工程 |
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|
B99 |
其他建筑工程 |
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C |
服务 |
|
|
C02 |
信息技术服务 |
预算金额50万元以上。 |
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C0201 |
软件开发服务 |
包括基础软件、应用软件、嵌入式软件和信息安全软件开发服务。 |
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C0202 |
信息系统集成实施服务 |
包括基础环境集成、硬件集成、软件集成和安全集成实施服务。 |
|
C05 |
维修和保养服务 |
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|
C0503 |
车辆维修和保养服务 |
|
|
C050301 |
车辆维修和保养服务 |
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|
C050302 |
车辆加油服务 |
|
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C15040201 |
机动车保险服务 |
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注:带★产品单次或批量采购30万元以下（市县20万元以下）实行协议供货管理,但单件产品单价超过30万元(含汽车类)不受30万元限额限制。
二、部门集中采购项目
部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求的，需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务项目。以下项目采取招标方式采购的，除具备规定条件、经我厅批准可以自行组织招标者外，必须委托采购代理机构代理招标。
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代 码 |
目录名称 |
备 注 |
|
A |
货物类 |
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A03 |
专用设备 |
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A0301 |
探矿、采矿、选矿和造块设备 |
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A0309 |
工程机械 |
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A0310 |
农业和林业机械 |
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A0312 |
食品加工专用设备 |
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A0316 |
纺织设备 |
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A0318 |
造纸和印刷机械 |
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A0320 |
医疗设备 |
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A032033 |
计划生育设备 |
包含财政性资金购买的避孕药具。 |
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A0322 |
安全生产设备 |
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A0324 |
环境污染防治设备 |
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A0325 |
政法、检测专用设备 |
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A032501 |
消防设备 |
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A032502 |
交通管理设备 |
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A032507 |
警械设备 |
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A032515 |
狱政设施 |
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A032511 |
网络监察设备 |
包含网络侦控设备、网络临侦设备、其他网络监察设备。 |
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A0326 |
水工机械 |
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A0334 |
专用仪器仪表 |
|
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A033403 |
地震专用仪器 |
|
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A033408 |
气象仪器 |
|
|
A033412 |
教学专用仪器 |
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A03341210 |
学生用品 |
包含学生公寓用品和个人生活用品 |
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A0335 |
文艺设备 |
|
|
A033501 |
乐器 |
|
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A033502 |
演出服装 |
|
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A033503 |
舞台设备 |
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|
A0336 |
体育设备 |
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A04 |
文物和陈列品 |
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|
A05 |
图书和档案 |
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A0501 |
图书
|
包含书籍、课本、词典、百科全书、年鉴，盲文书籍，电子图书和期刊等。 |
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A0503 |
档案 |
包含纸质、声像、照片、底图、电子等各类档案资料。 |
|
A07 |
纺织原料、毛皮、被服装具 |
不包括演出服装、电热服、制服等。 |
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A11 |
医药品 |
包含各类化学药品、中药品、生物化学药等。 |
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A1105 |
兽用药品 |
包含各类兽用疫苗。 |
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A110703 |
人用疫苗 |
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A20 |
专用物资 |
包含救灾、防汛、抗旱、农用、储备等。 |
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B |
工程 |
|
|
B0212 |
电力、通信工程 |
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C |
服务 |
|
|
C01 |
科学研究和试验开发 |
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C02 |
信息技术服务 |
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C0206 |
运行维护服务 |
是指满足信息系统正常运行及优化改进的要求，对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。 |
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C04 |
租赁服务 |
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|
C0602 |
展览服务 |
包括综合博览会服务和专业博览会服务等。 |
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C08 |
印刷和出版服务 |
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C10 |
工程咨询管理服务 |
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C13 |
物业管理服务 |
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C29 |
文物及陈列品维护 |
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三、政府采购限额标准
在政府集中采购目录项目外，达到以下限额标准的项目由采购人部门集中采购，按照我厅核定的采购方式进行采购：
货物类：采购预算超过10万元的各类货物；
工程类：省级采购预算超过10万元不足100万元的各类工程；
市县采购预算超过10万元不足50万元的各类工程；
服务类：采购预算超过10万元的各类服务。
四、公开招标数额标准
服务、货物、工程采购项目单项或批量采购预算金额100万元及以上的（市县50万元及以上的），应采用公开招标采购方式。数额标准之上符合其他采购方式法定条件的，经山西省财政厅批准可以采用非公开招标采购方式。采购预算未达到公开招标限额但可以实行公开招标的原则上应当进行公开招标采购。
